ISSN-L: 0798-1015 • eISSN: 2739-0071 (En línea) - Revista Espacios – Vol. 42, Nº 16, Año 2021
MATALLANA-KUAN, Olga L. et al. «Percepción de transparencia y corrupción de los ciudadanos colombianos
respecto a la administración estatal»
De esta forma, la difusión de la gestión pública, enmarcada en políticas públicas de gobierno abierto, consolida
la intervención e información de los habitantes de una región limitando la corrupción. En la investigación se
plantea como hipótesis que la consolidación de los mecanismos de visibilidad, institucionalidad y control de la
sanción se relacionan de manera directa con una mejor percepción de transparencia.
El sector público en América Latina (AL), y específicamente en Colombia, se ha caracterizado por su escaso nivel
de credibilidad y confianza por parte de los ciudadanos en el actuar gubernamental; el despilfarro, la corrupción
y las malas prácticas administrativas que rondan las entidades oficiales de la región y se publicitan a diario en los
noticieros, contribuyen a que la situación se arraigue aún más.
En general, si la comunidad tiene una opinión desfavorable respecto a las políticas públicas, se siente marginada
y mal informada, en relación al accionar de estas entidades, puede llegar a considerar a las administraciones
como ineficaces, poco transparentes e incoherentes en torno a sus necesidades más apremiantes. Este escenario
ha favorecido la aparición de organizaciones de la sociedad civil que contribuyen a la prevención de los hechos
de corrupción estatal. Una de las más reconocidas es la organización Transparencia Internacional (TI).
Transparencia Internacional es un organismo gubernamental, no partidista, sin ánimo de lucro, dedicado a
combatir la corrupción a nivel internacional. Fundado en 1993 con el fin de tratar el tema de manera prioritaria
en la conciencia global, infundiendo la transparencia y la rendición de cuentas como normas públicamente
observadas. Trabaja con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la delegación
de la Unión Europea, con el fin de fortalecer el marco político y legal en los distintos países (Transparencia
Internacional, 2017). TI cree que la sociedad civil debe liderar la lucha global anticorrupción, pues muchas veces
los gobiernos y el sector privado forman parte del problema de la corrupción. Para esta organización la
corrupción representa “todo abuso de un poder público con fines privados” (Transparencia Internacional 1998:
IV), sin embargo, la definición resulta tan amplia que es poco operativa. Visto así el término puede incluir una
gran variedad de actos ilícitos, como el soborno, nepotismo, extorsión, fraude, tráfico de influencias, cohecho,
favoritismo, lavado de dinero, etcétera.
El presente artículo contempla, en la primera sección, la conceptualización y efectos de la corrupción revisando
la posición de autores reconocidos en el tema. En la segunda sección, se aborda literatura científica que ilustra
los conceptos de visibilidad, institucionalidad, control y sanción, así como su relación con el fenómeno de estudio.
Posteriormente, se presentan los resultados del análisis sobre: (1) la percepción de transparencia en las
instituciones colombianas objeto de estudio y (2) la revisión de las líneas temáticas realizada con la herramienta
Vosviewer, finalizando con la discusión y las conclusiones.
La literatura científica indica que la causa de la corrupción es la codicia, por tanto, se trata de un fenómeno
estructural, es decir, cultural (Arredondo, 2019). Si se analiza su relación con variables económicas y sociales se
destacan los estudios Rose-Ackerman (2001), quien sostiene que la elevada corrupción limita la inversión y el
desarrollo y conduce a un gobierno ineficaz con marcadas desigualdades económicas. Respecto a las
consecuencias de problema Rothstein (2003), afirma que los niveles altos de corrupción y el bajo índice de calidad
de la administración pública que se encuentran en la mayoría de los países contemporáneos resulta tener efectos
devastadores en la prosperidad, el bienestar social, la salud, la satisfacción con la vida y, por supuesto, en la
confianza de los ciudadanos, de esta manera son innegables los efectos transversales de este fenómeno y su
repercusión en los niveles de bienestar de los ciudadanos y las regiones.